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长沙20条“硬核”措施推进国家知识产权保护示范区建设
REPORT
长沙晚报掌上长沙7月31日讯（全媒体记者 陈良 通讯员 李莎）记者从7月31日下午举行的长沙市国家知识产权保护示范区建设动员部署会上获悉，长沙将从加强整体部署、提高法治化水平、全链条保护、深化体制机制改革、推进对外合作交流、维护国家安全等六个方面提出20条“硬核”措施，推进国家知识产权保护示范区建设。
示范区建设城市创建为期两年
今年1月，长沙被国家知识产权局确定为第二批国家知识产权保护示范区建设城市。近日，国家知识产权局正式批复同意由湖南省知识产权局、长沙市人民政府报审的《长沙市国家知识产权保护示范区建设方案》（以下简称《方案》）。
国家知识产权保护示范区建设城市创建为期两年，《方案》确定的建设目标是：建设期满，高质量完成国家知识产权保护示范区建设任务，全市知识产权保护工作整体部署更加有力，全链条保护机制运行更加顺畅，知识产权保护生态更加优良，“严惩侵权及协助维权”效果更加明显，知识产权制度在支持全面创新和优化营商环境中的作用更加突出，知识产权保护综合实力位居全国前列。
提高知识产权保护工作法治化水平
《方案》提出，加强知识产权保护工作整体部署。一是健全“市级统筹，纵横联动”工作机制，包括持续发挥市知识产权工作联席会议作用，建立国家知识产权保护示范区建设工作会商机制，健全部门横向联动、市县（区、市）纵向贯通的工作推进机制，建立省、市知识产权保护工作会商机制等。二是强化“规划引领、整体部署”推进格局，将知识产权纳入全市“十五五”专项规划，把知识产权保护列入长沙“4433”现代化产业体系、全球研发中心城市、长株潭一体化、湖南自贸试验区建设等重点工作任务。
在提高知识产权保护工作法治化水平方面，《方案》要求，要构建“地方法规+特色政策”体系、推广实现行政裁决“全域覆盖”、加大行政司法保护力度、健全行刑双向“无缝衔接”机制、加强知识产权跨区域协作。长沙将开展“铁拳”“雷霆”“剑网”“龙腾”等专项执法行动，加强重点区域、重点环节、重点商品知识产权保护。
强化知识产权全链条保护
《方案》提出，强化知识产权全链条保护，包括强化“一站式”知识产权保护服务、完善多元化纠纷解决体系、构建立体化保护网络、加强专业化技术支撑、建设数字化保护平台、打造长沙四大特色保护基地、开展全方位宣传教育。据悉，长沙将新增市司法局、市市场监管局等单位进驻长沙知识产权保护中心“一站式”服务窗口，集中受理专利、商标、版权、商业秘密等知识产权举报投诉等服务。
在深化知识产权保护工作体制机制改革方面，《方案》要求，要创新司法审判新格局、创新检察办案新模式、创新刑事打击新方法。其中包括：深化知识产权审判领域改革创新，完善以长沙知识产权法庭为中心、六个基层法院为支点的“1+6”知识产权案件现代审判体系；深化知识产权“四检合一”综合履职，完善批捕、起诉、监督、预防“四项职能融合”办案模式；持续推广“保护知识产权驻企业工作站”警务模式，精准为企业提供知识产权服务。
《方案》还提出，推进知识产权领域对外合作交流，加强技术与创新支持中心（TISC）建设，积极参与国家层面与世界知识产权组织（WIPO）的合作交流和沟通；维护知识产权领域国家安全，包括加强重点产业知识产权安全风险防控、加强海外知识产权保护。
市知识产权局负责人表示，长沙将强化组织领导、建立推进机制、落实保障措施、营造创建氛围，统筹推进示范区建设各项工作任务，奋力建设具有长沙特色的国家知识产权保护示范区。
推进国家知识产权保护示范区建设主要措施
（一）加强知识产权保护工作整体部署
1.健全“市级统筹，纵横联动”工作机制。
2.强化“规划引领、整体部署”推进格局。
（二）提高知识产权保护工作法治化水平
3.构建“地方法规+特色政策”体系。
4.推广实现行政裁决“全域覆盖”。
5.加大行政司法保护力度。
6.健全行刑双向“无缝衔接”机制。
7.加强知识产权跨区域协作。
（三）强化知识产权全链条保护
8.强化“一站式”知识产权保护服务。
9.完善多元化纠纷解决体系。
10.构建立体化保护网络。
11.加强专业化技术支撑。
12.建设数字化保护平台。
13.打造长沙四大特色保护基地。
14.开展“全方位”宣传教育。
（四）深化知识产权保护工作体制机制改革
15.创新司法审判新格局。
16.创新检察办案新模式。
17.创新刑事打击新方法。
（五）推进知识产权领域对外合作交流
18.加强知识产权对外交流。
（六）维护知识产权领域国家安全
19.加强重点产业知识产权安全风险防控。
20.加强海外知识产权保护。
（文章来源：长沙晚报）
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最新数据显示：我国高价值知识产权不断涌现
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截至今年6月，我国国内发明专利有效量达到442.5万件，权利人为企业的发明专利占比提升到72.8%，企业创新更加活跃；每万人口高价值发明专利拥有量达到12.9件，提前实现国家“十四五”规划预期目标；专利密集型产业增加值达到15.3万亿元，占GDP比重增至12.7%……7月29日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。会上透露的最新数据显示，我国高价值知识产权不断涌现，知识产权有效赋能经济创新发展。
大力推动专利转移转化是近年来知识产权工作的一大重点。国家知识产权局局长申长雨表示，《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》印发以来，国家知识产权局与各部门、各地方密切配合，制定出台相关配套政策，采取多项举措，切实破解专利转化难题：
一是加快对高校和科研机构存量专利的盘点。“我们搭建了全国高校和科研机构存量发明专利数据平台，帮助高校和科研机构准确掌握存量专利底数。”申长雨说，国家知识产权局联合教育部、中国科学院，组织重点高校、科研机构率先开展试点，形成示范带动效应。
二是有效发挥企业在专利产业化中的主力军作用。申长雨说，国家知识产权局联合工业和信息化部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门深入实施专利产业化促进中小企业成长计划，已组织超过1.7万家科技型中小企业参与该计划。
申常雨表示，下一步将把工作重心从存量专利的“盘点”转向“盘活”，集中精力在“转”字上做文章，在“活”字上见实效，聚焦专利产业化这一工作主线，广泛动员各方力量和社会资源，全方位、深层次、多途径推动专利转化实施，释放专利的市场价值，增强企业竞争力，塑造产业发展新动能新优势。
2023年，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，成为经济增长的重要引擎。作为技术创新的热点领域，数字经济创新也十分活跃。国家知识产权局专利局副局长、战略规划司司长葛树透露，2023年，我国数字经济核心产业的发明专利授权量达到40.6万件，占同期全社会发明专利授权总量的四成半，近五年年均增速达到21.0%。截至2023年底，共有15.5万家国内企业拥有数字经济相关发明专利，较上年增加3.1万家，人工智能发明专利有效量达到37.8万件，同比增速超40%，是全球平均增速的1.4倍。
党的二十届三中全会强调，要加快构建促进数字经济发展的体制机制。葛树说，国家知识产权局已在全国17个省市开展数据知识产权试点，颁发数据知识产权登记证书超过8700件，数据知识产权质押融资金额超过55亿元。同时，国家知识产权局起草了数据知识产权政策性文件，制定了数据知识产权登记管理规范，设计了全国统一的数据知识产权登记证书，加快建立全国数据知识产权登记平台，开发相关的信息化系统，为在国家层面开展数据知识产权登记做好必要准备。
谈及近来备受关注的专利开放许可，国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章介绍，2022年5月以来，国家知识产权局组织开展了专利开放许可试点，截至2023年底试点结束，3200多个专利权人筛选出5.9万多件专利试点开放许可，匹配推送至超11万家中小企业，达成许可项目超1.7万项，有效缓解了高校、科研机构专利转化难和中小企业技术获取难的两难问题。
今年1月20日，新修改的专利法实施细则正式施行，专利开放许可制度全面落地。王培章说，国家知识产权局近日印发了《关于全面推进专利开放许可制度实施工作的通知》，将着力加强政策引导、优化服务内容、完善配套机制。
同时，国家知识产权局出台《专利开放许可实施纠纷调解工作办法（试行）》，引导当事人妥善解决专利开放许可过程中遇到的各种纠纷，并积极协调有关部门，落实专利法规定，对开放许可实施期间的专利年费减免15%，进一步调动权利人实施专利开放许可的积极性。（记者 操秀英）
（文章来源：科技日报）
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江苏省2024年度首场高价值专利培育示范现场会召开
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近日，江苏省2024年度首场高价值专利培育示范现场会在常州召开。来自省、市、县知识产权局以及省市高价值专利培育计划项目承担单位、产业链上下游企业等80余人参会。
会上，项目牵头单位重点介绍了高价值专利培育的经验做法，展示了高价值专利培育成果，就新形势下企业知识产权工作分享了体会。省知识产权局有关处室对项目实施情况进行了点评，对高价值专利培育计划项目的设立目的、工作思路、重点任务进行了解读，并对项目承担单位、市县知识产权局持续深入开展高价值专利培育工作提出了建议。相关领域专家围绕全球化企业知识产权管理进行了辅导交流。
据了解，此批江苏省知识产权局高价值专利培育计划项目于2021年立项，几年来，项目牵头单位在各自产业技术领域组建了高价值专利培育中心。项目实施期内，企业建立了贯穿研发创新全流程的知识产权管理体系，培育了一批重点产业关键核心技术领域高价值专利，并以自行实施、许可转让、作价入股等方式进行转化运用，取得了较好的经济效益和社会效益。
下一步，江苏省知识产权局将继续按照《江苏省“十四五”知识产权发展规划》部署，聚焦战略性新兴产业和先进制造业集群，深入实施高价值专利培育工程，不断完善高价值专利培育机制，支持高价值专利培育中心持续开展关键核心技术攻关和专利布局，加快构建产业知识产权高地，为科技自立自强和产业自主可控提供有力支撑。（江苏）
（文章来源：国家知识产权局）
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《江苏省企业知识产权管理贯标绩效评价工作指南（2024）》印发
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为推进国家标准《企业知识产权合规管理体系要求》（GB/T 29490-2023）实施，指导各地做好新标准绩效评价工作，近日，江苏省知识产权局修订印发《江苏省企业知识产权管理贯标绩效评价工作指南（2024）》。
指南延用了旧版国家标准绩效评价的流程，并根据新版国家标准，对形式审查、文件审核、现场审核的评价标准及相关表单进行了更新。指南第一章为绩效评价概述。规定了绩效评价的对象、组织实施、内容、流程、申请前准备和评价后管理等，明确了绩效评价工作的总体要求。指南第二、三、四章分别规范了绩效评价的形式审查、文件审核和现场审核。形式审查是对企业贯标材料完整性和形式规范性的审查，通过形式审查的，可以进入文件审核。文件审核是对企业知识产权合规管理体系建立、运行、评价和改进相关成文信息的书面审核，为现场审核做好准备。现场审核是对企业知识产权合规管理体系运行状况的审核，通过现场查看、询问等方式，核验体系运行的实际效果，作出评价。指南对现场审核的组织方式、审核内容、审核要点、查验方式和判断标准等进行了详细说明，并明确了评分标准。
2023年，国家标准《企业知识产权管理规范》（GB/T 29490-2013，以下简称“旧版国家标准”）修订升级为《企业知识产权合规管理体系 要求》（GB/T 29490-2023，以下简称“新版国家标准”），并于2024年1月1日起施行。江苏省知识产权局依据新版国家标准，在总结以往工作经验的基础上，修订印发《江苏省企业知识产权管理贯标绩效评价工作指南（2024）》，作为基层知识产权管理部门、绩效评价机构组织新版国家标准绩效评价工作，以及企业开展新版国家标准贯标或换版升级工作时的参考，以期在全省形成流程统一、标准统一、科学规范的评价体系。（江苏）
（文章来源：国家知识产权局）
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2024年京津冀知识产权协同发展合作大会成功举办
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7月26日，2024年京津冀知识产权协同发展合作大会在京成功举办。国家知识产权局保护司有关工作负责同志、京津冀知识产权部门领导出席大会并致辞，来自市发改委、市商务局、市市场监管局、市检察院、北京海关等北京市知识产权办公会议成员单位的代表参加会议，京津冀知识产权发展联盟部分企业代表100余人参会。
本次大会深入贯彻党的二十届三中全会关于建立高效的知识产权综合管理体制，推动京津冀等地区更好发挥高质量发展动力源作用等部署要求，以“加强海外知识产权保护 助力京津冀产业协同发展”为主题，由北京市知识产权局、天津市知识产权局、河北省市场监督管理局（知识产权局）共同主办，旨在共同探讨和完善京津冀海外知识产权保护服务体系，促进跨区域知识产权一体化保护，共同推动知识产权强国示范省市的建设。
会上,举行了“京津冀营商环境知识产权政策巡回宣讲团”成立仪式；为9家新设立的北京（中关村）国际知识产权服务大厅京津冀工作站授牌；首都知识产权服务业协会与新东方国际教育集团在京津冀知识产权发展联盟三家永久秘书单位的见证下，签署了京津冀知识产权国际人才培育合作协议。
在研讨交流环节，京津冀专家分别围绕知识产权国际发展趋势、海外专利拓展与保护、海外知识产权纠纷应对、跨境贸易易发知识产权纠纷应对等主题发表演讲，就加强海外知识产权保护协作进行了交流与探讨。
三地知识产权局将在国家知识产权局的指导下，继续加强交流与协作，不断完善京津冀海外知识产权保护服务体系，促进跨区域知识产权一体化保护，助力京津冀产业协同发展，高质量共建知识产权协同发展首善示范区、先行区。
（文章来源：北京知识产权局）
